Odgovor:

V prvem koraku je potrebno razlikovati med stalnim in začanim bivališčem, kot je to opredeljeno v  Zakonu o prijavi prebivališča.

Stalno prebivališče je naslov v Republiki Sloveniji, na katerem posameznik stalno prebiva, in je ta naslov središče njegovih življenjskih interesov, kar se presoja na podlagi njegovih družinskih, partnerskih, delovnih, ekonomskih, socialnih in drugih vezi, ki kažejo, da med posameznikom in naslovom, kjer živi, obstajajo tesne in trajne povezave

Začasno prebivališče je naslov v Republiki Sloveniji, na katerem posameznik začasno prebiva zaradi dela, šolanja, prestajanja kazni ali drugih razlogov.

Vsako od teh prebivališč ima tako svoj namen in se ga prijavi, v kolikor so takšne okoliščine, ki ustrezajo opredelitvi posameznega naslova. 

Na naslovu, kjer državljan in tujec z dovoljenjem za stalno prebivanje upravni enoti, stalno biva, prijavi stalno prebivališče. Če na naslovu biva začasno, tam prijavi začasno bivališče.

Za osebo, ki na naslovu, kjer stalno biva, torej gre za njegovo stalno bivališče, prijavi le začasno bivališče, bi se tako štelo, da ni prijavila stalnega bivališča v roku, kot to določa 5. člen Zakona o prijavi prebivališča in bi mu morala biti izročena globa, kot jo določa 45. člen Zakona o prijavi prebivališča.